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改革开放40年山东省外贸发展情况新闻发布会

影辰/2018-11-16/ 分类:财税资讯/阅读:
为总结改革开放以来山东省外贸的主要成就和经验启示,青岛海关、济南海关联合对改革开放以来山东省外贸发展的历程、特点、优势和发展空间等进行了分析研究,为推动山东省扩大对外开放、实现外贸高质量发展提供了参考。 ...
为总结改革开放以来山东省外贸的主要成就和经验启示,青岛海关、济南海关联合对改革开放以来山东省外贸发展的历程、特点、优势和发展空间等进行了分析研究,为推动山东省扩大对外开放、实现外贸高质量发展提供了参考。
 
改革开放40年山东省外贸发展情况新闻发布会

改革开放40年来,山东省紧跟时代发展步伐,牢牢把握历史机遇,不断扩大与世界各国和地区的交流,对外贸易实现蓬勃发展。据青岛海关、济南海关统计,改革开放以来,山东省对外贸易进出口总值从1980年的329万美元增加到2017年的2630.6亿美元,年均增长35.7%,增速较全国同期高22.2个百分点,占全国进出口的比重从0.01%提升到6.4%,近年来稳居全国第6位。其中,出口由2.6万美元上升至1471亿美元,年均增长52.3%,较全国高38.3个百分点,占全国出口比重从几乎为0提升到6.5%;进口由0.03亿美元上升至1159.6亿美元,年均增长32.7%,较全国高19.7个百分点,占全国进口比重从0.02%提升到6.3%。外贸对国民经济稳定快速增长的拉动作用突出,尤其是我国加入世界贸易组织以后,山东省外贸依存度迅速提高并长期稳定在30%以上,2007年达到37.4%的历史峰值,此后随着经济结构转型升级外贸依存度有所回落,但仍维持较高水平,2017年外贸依存度为24.7%。
 
首先,我给大家介绍一下改革开放40年来,山东省外贸进出口经历的几个主要阶段:
第一个阶段是1978年-1991年:制度革新阶段
党的十一届三中全会后,我国将对外开放作为一项长期基本国策,开始实行改革开放政策,山东省外向型经济也由此拉开序幕。1984年,山东省进入以开放促开发阶段,随着国务院批准青岛、烟台为首批沿海对外开放城市,山东半岛经济开放区逐步形成。山东省以此为契机,提出“东部开放、西部开发、东西结合、共同发展”战略。同时对外贸体制进行改革,完善外贸管理和审批制度,在全行业实行承包经营责任制等,激发了外贸企业经营活力。在外贸管理上,实行中央统一领导、统一政策、统一规划,中央和省分级管理。1985年起,对外开放和外贸体制改革的政策红利逐步释放,山东省进出口值从1985年的30.7亿美元到1991年的48.2亿美元,年均增长7.8%。其中,出口从26.6亿美元增长至37.5亿美元,年均增长5.9%,进口从4.1亿美元增长至10.7亿美元,年均增长17.3%。
 
第二个阶段是1992年-2001年:加速开放阶段
1992年,中央决定加快改革开放步伐。山东省推出“全面开放、重点突破、梯次推进、东西结合、加快发展”的战略,全面实施了外向带动战略和大经贸战略,外贸宏观调控体系和经营机制逐步完善,外经贸协调服务体系不断健全。自此,山东省对外开放全面加速,开放型经济进入一个新的发展段。1992-2001年,山东省进出口值从58.5亿美元起步,1995年首次突破百亿美元大关,2000年突破200亿美元,2001年进出口值达到289.5亿美元,年均增长率达19.4%。
 
第三个阶段是2002年-2011年:高速发展阶段
2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织。山东省提出“抢抓机遇,应对挑战,推进经济运行机制同国际接轨,在更大范围、更深程度上参与国际经济合作与竞争”的新要求。这一阶段,开放型经济迅速向纵深发展,全方位、宽领域、多层次的开放格局初步形成。山东省经济总量在2004年跃居全国第2位,全省贸易对象由1978年的50余个增加到2007年的220余个国家和地区,进出口值在2007年首次突破千亿美元大关,达到1224.9亿美元。2009年,受美国“次贷危机”引发的国际金融危机影响,山东省进出口总值下降12.2%,但小于当年全国13.9%的降幅,短暂回落之后,2010年重拾升势,并在2011年一举突破2000亿美元大关,达到2358.9亿美元。从2002年至2011年的10年间,山东省外贸年均增长率达到24%。
 
第四个阶段是2012年-2017年:提速换挡阶段
2012年,党的十八大胜利召开,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国特色社会主义建设迈入新时代、开启新征程。山东省坚持以加快转变外贸发展方式为主线,以“稳增长、调结构、促平衡”为重点,培育外贸竞争新优势,努力推进开放型经济有质量、有效益、可持续的科学发展。2012年至2014年的三年间,伴随着我国货物贸易总值超过美国成为世界货物贸易第一大国,山东省外贸规模继续保持稳步增长,2014年进出口值达到2771.2亿美元,创下改革开放40年来山东省外贸总值的历史最高点,居全国第6位,增速一度在全国主要外贸省市中位居榜首。随着改革开放进入深水区,多年来产生和累积的一些深层次矛盾也开始显露,中国经济走到了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键当口。再加上全球经济复苏乏力、劳动力成本增加、投资增长放缓等诸多因素影响,2015年山东省外贸总值下降12.8%,为1985年以来的最大降幅,并且2016年继续下滑3.1%,出现了改革开放40年来首次连年下降的严峻局面。面对挑战,山东省贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,大力促进经济转型升级、提质增效,推动开放型经济稳步发展。2017年,山东省外贸再度回升,贸易结构显著改善,增长动能换挡升级,当年进出口值大幅反弹12.3个百分点至2630.6亿美元,扭转了连续下降的不利局面,特别是“新旧动能转换重大工程”的大幕在2017年徐徐拉开,山东省外贸发展步入崭新阶段。
 
一、山东省经济基础雄厚,外贸发展内生动力强劲
从基础条件上来看,山东省GDP位居全国第三位,外贸总值稳居全国第六位,经济基础雄厚;外贸区位优势明显,是全国对韩、日贸易的最前沿;劳动力充足,常住人口数量居全国第二位;良港众多、交通便利,形成涵盖公路、铁路、港口、航空等综合立体交通网络;实体经济基础扎实,产业体系较为完备,生产要素综合优势明显,具备外贸产业均衡发展的优势条件。
 
从产业结构上来看,山东是全国第一的农业大省,农产品产值和出口量连续19年稳居全国第一位;是全国重要的制造业大省,拥有全国重要的石化、钢铁、水泥建材、纺织、轮胎、家电等行业的产业基地,目前已形成东部沿海地区电器及电子产品制造、高端装备制造、汽车零件、造船,西部地区钢铁、纺织、石化、轮胎、电解铝等产业的产业集群“协同发展”态势,东西部地区各具特色、各具竞争优势,龙头企业带动各行业发展迅速,为山东省外贸平稳增长打下坚实基础。
 
从营商环境上来看,山东省委省政府高度重视优化营商环境,正全力打好“降成本、提效率、建窗口、抓长效”组合拳,建设规范有序、充满活力、可持续发展的口岸生态,在推动降低合规费用、进一步简化监管证件办理程序、优化通关流程、提高口岸物流效率、强化口岸秩序整治、完善口岸服务企业信用制度和联合激励惩戒机制等方面已见成效。

二、国内外经济均处在上升周期,山东省外贸平稳发展因子不断累积
近年来全球经济持续复苏,全球贸易保持温和增长,世界贸易组织发布数据显示,2017年全球货物贸易量增长3.6%,国际货币基金组织预测2018年全球经济将增长3.7%。2017年全球集装箱海运量达1.91亿TEU,同比增长5.12%,较2016年提高1.35个百分点,全球货物贸易稳定增长对山东省外贸增长起着积极作用。
 
2017年国内经济的积极因素不断累积,向好发展态势明显,我国实行更加积极主动的开放战略,大力推动“一带一路”建设,加快实施自由贸易区战略,不断推进双边或多边自贸区建设,推动区域贸易投资自由化、便利化,为开放型经济发展注入了强劲动力,山东省开放型经济发展也不断迎来新机遇。
 
受益于部分政策调整,山东省进口量大幅增长:随着原油进口权和使用权的放开,山东省2017年度原油进口值达283.9亿美元,猛增85.8%;国家不断降低进口消费品税率鼓励消费品进口,带动山东省消费品进口猛增,2017年山东省进口乳品、汽车和葡萄酒等商品进口值分别达到4.5亿美元、4.4亿美元、2亿美元,分别增长68.4%、46.1%和26.9%,不断适应全省居民生活水平提高和消费需求增长。


三、供给侧结构性改革深入推进,进出口商品结构不断优化
近年来山东省深入推进供给侧结构性改革,钢铁、煤炭、电解铝等相关行业过剩产能有效化解,供给质量稳步改善,供需形势实现有效平衡。2017年,全省规模以上工业实现利润8327.6亿元,同比增长11.5%,比2016年增速高10.3个百分点,黑色金属加工业实现利润334.4亿元,同比增长1.3倍。2017年山东省进口铁矿石、铜精矿、铝矿砂等进口值分别为72.9亿美元、45.2亿美元、32.8亿美元,分别大幅增长19%、31.6%、33.2%,有效满足相关行业发展需求。同时,山东省加快产业结构转型升级,装备制造业、高技术行业不断“补短板、提效能”,实现快速成长,2017年,山东省高技术产业实现利润908.5亿元,同比增长13.1%,增速比2016年提高5.6个百分点,拉动规模以上工业利润增长1.4个百分点,比2016年提高0.7个百分点,此外,装备制造业工业增加值同比增长11%,均成为增长的重要引擎。2017年,山东省机电产品出口572.4亿美元,增长9.1%,占全省出口总值的38.9%,引领全省出口增长,其中电器及电子产品出口增长5.7%、机械设备出口增长9.6%、汽车零配件出口增长9.2%,汽车出口增长13.7%。


四、新兴贸易业态方兴未艾
跨境电子商务、市场采购、外贸综合服务平台等外贸新业态代表外贸领域新的增长力量,发展潜力巨大,带动能力强,正在改写传统的国际贸易格局,是构建地区外贸经济发展新的竞争优势,是山东省外贸领域“新旧动能转换”的重要内容。近几年来,山东省大力推动外贸新业态发展,取得突出成绩,跨境电子商务、市场采购等外贸新业态进出口值呈现几何级增长。2014年山东省开展跨境电商业务,仅出口值1151万元人民币,到2017年,跨境电子商务进出口19.8亿元,3年间年均增长率达456%。市场采购出口值从2016年的3842万元增长至2017年的62.8亿元,增长162.3倍。2016年,30家省级外贸综合服务企业进出口267.8亿元,2017年外综服企业数量增加至40家,进出口值320.7亿元。山东省新兴贸易业态发展势头迅猛、前景广阔,将成为强有力的外贸增长新动能。

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